Mustafa Çelik
Vergi Danışmanı
Tarih: 10.11.2026
10 Kasım 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile Hazine ve Maliye Bakanlığı; 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 5’inci maddesindeki vergi mahremiyetinin istisnası hükmüne dayanarak, kamuoyunda “vergi yüzsüzleri” olarak bilinen vadesi geçtiği halde ödenmemiş vergi/ceza borcu olanlar ile kesinleşen tarhiyatları bulunan mükelleflerin ilan edilme takvimini ve hadlerini belirlemiştir. Düzenleme uyarınca, her bir vergi dairesine 5 milyon TL ve üzerinde borcu bulunan veya bu tutar ve üzerinde kesinleşmiş vergi ve cezası olan mükellefler; 1-15 Aralık 2026 tarihleri arasında Türkiye genelindeki ilgili vergi dairelerinde asılmak, 16-30 Aralık 2026 tarihleri arasında ise Gelir İdaresi Başkanlığı (GİB) internet sitesinde yayımlanmak suretiyle kamuoyuna açıklanacaktır.
Düzenlemenin ve İlanın Kapsamı
213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 5’inci maddesinin dördüncü fıkrası yetkisi kapsamında yayımlanan Tebliğ uyarınca açıklama usulü şu temel kurallara bağlanmıştır:
- İki Ayrı Liste Halinde Açıklama Yapılması:
- Kesinleşen Tarhiyatlar Listesi: Vergi incelemesi veya takdir komisyonu kararlarına istinaden adlarına vergi ve ceza tarh edilen ve yasal dava açma süresi geçmiş, uzlaşılmış ya da yargı kararıyla kesinleşmiş mükellefler.
- Vadesi Geçtiği Halde Ödenmemiş Borçlar Listesi: Vadesi geldiği halde ödenmemiş ve takipli kamu alacağı haline gelmiş vergi, harç, fon payı ve ceza borçluları.
- Belirlenen Parasal Had (5 Milyon TL): Açıklama kapsamına girmek için her bir vergi dairesi bazında vadesi geçmiş borç veya kesinleşmiş tarhiyat toplamının en az 5.000.000 TL (Beş Milyon Türk Lirası) olması gerekmektedir. Farklı vergi dairelerindeki borçlar bu haddin tespitinde kural olarak birleştirilmez; her bir müdürlük nezdinde 5 milyon TL eşiği aranır.
- İlan Takvimi ve Aşamaları:
- 1 – 15 Aralık 2026: Türkiye genelindeki tüm vergi dairelerinde ilan panolarına asılarak askı suretiyle ilan,
- 16 – 30 Aralık 2026: Gelir İdaresi Başkanlığı’nın resmî internet portalı (gib.gov.tr) üzerinden tüm kamuoyunun erişimine açık şekilde dijital ilan.
- Açıklama Kapsamı Dışında Tutulan Borçlar:
- Yasal süreler içinde yargı yoluna başvurulmuş ve henüz kesinleşmemiş tarhiyatlar,
- 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 48’inci maddesi kapsamında tecil edilmiş ve taksitleri düzenli ödenen borçlar,
- Yürürlükteki yapılandırma kanunları kapsamında yapılandırılmış ve taksit ödemeleri aksatılmamış amme alacakları listelere dahil edilmeyecektir.
Kimler Etkileniyor?
Hazine ve Maliye Bakanlığı Tebliği kapsamındaki kamuoyu açıklamasından doğrudan etkilenen kesimler:
- Bağlı bulundukları herhangi bir vergi dairesine 5 milyon TL ve üzeri kesinleşmiş vergi borcu veya vergi ziyaı cezası bulunan tüm gerçek kişiler, şahıs işletmeleri ve şirketler (A.Ş., Ltd. Şti.)
- Şirket ortakları, kanuni temsilcileri ve yönetim kurulu üyeleri (ilan edilen şirket tüzel kişiliklerinin ticari itibarı ve kredi derecelendirmeleri bağlamında)
- Mükelleflerin vergi dairesi hesap özetlerini, borç dökümlerini ve tecil/taksitlendirme süreçlerini takip eden Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler (SMMM) ve Yeminli Mali Müşavirler (YMM)
- Bankalar, finansal kuruluşlar ve ticari istihbarat servisleri (firma kredibilitesi ve teminat kontrollerinde)
2026 Yılı Borçlu İlan Takvimi ve Kriter Matriksi
| Aşama / Kriter | Uygulama Tarihleri | Açıklamanın Yapılacağı Yer / Mecra | Kapsam Şartı |
| 1. Aşama: Vergi Dairelerinde İlan | 1 – 15 Aralık 2026 | İlgili Vergi Dairesi Hizmet Binaları (İlan Panoları) | 5 Milyon TL ve üzeri kesinleşmiş borç/ceza |
| 2. Aşama: İnternet Sitesinde İlan | 16 – 30 Aralık 2026 | Gelir İdaresi Başkanlığı Resmî Web Sitesi (gib.gov.tr) | 5 Milyon TL ve üzeri kesinleşmiş borç/ceza |
| Muafiyet Durumu | İlan tarihlerinden önce | 6183 m. 48 Tecil/Taksitlendirme veya Yapılandırma | Taksitleri aksatılmadan ödenen borçlar açıklanmaz |
Operasyonel Kontrol Listesi
Yanlış Yorumlanabilecek Noktalar
5 milyon TL’lik had, mükellefin Türkiye genelindeki tüm vergi dairelerine olan toplam borcu üzerinden değil; “her bir vergi dairesi müdürlüğü nezdindeki borç tutarı” esas alınarak uygulanır. Örneğin bir mükellefin A Vergi Dairesine 3 milyon TL, B Vergi Dairesine 3 milyon TL borcu varsa (toplamı 6 milyon TL etse dahi), tek bir dairede 5 milyon TL aşılmadığı için liste kapsamında ilan edilmez. Ayrıca 6183 sayılı Kanun m. 48 kapsamında taksitlendirilen borçlar “ödenmemiş” sayılmaz; şartları ihlal edilmediği müddetçe listeye dahil edilmez.
Sık Sorulan Sorular
Listede yer almamak için borcun tamamını ödemek şart mıdır?
Hayır. Borcun 5 milyon TL’nin altına indirilmesi veya borç için 6183 sayılı Kanun m. 48 kapsamında vergi dairesiyle tecil-taksitlendirme sözleşmesi yapılması halinde mükellef ilan listesine alınmaz.
İtiraz süresi dolmamış veya davalık olan cezalar açıklanır mı?
Hayır. Henüz dava açma süresi dolmamış veya vergi mahkemelerinde yargı süreci devam eden ve kesinleşmemiş vergi ve cezalar kamuoyuna ilan edilecek listelerde yer almaz.
Bu sirkülerde atıf yapılan belgeler
- 10.11.2026 Tarihli ve 33427 Sayılı Resmî Gazete – Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğiresmigazete.gov.tr
- 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu Madde 5 (Vergi Mahremiyeti ve Açıklama Yetkisi)
- 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Madde 48 (Tecil ve Taksitlendirme)