Mustafa Çolak
Vergi Danışmanı
Tarih: 05.05.2026
Kaynak: TBMM Başkanlığına sunulan “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi” (Mayıs 2026)
Mayıs 2026’da TBMM’ye sunulan kanun teklifi, 21/5/2026 tarihinde kabul edilerek 7582 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun olarak yasalaşmış ve 4 Haziran 2026 tarihli ve 33270 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Kanun’un en belirleyici yeniliği, 4875 sayılı Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu’na eklenen “nitelikli hizmet merkezi” tanımı ve buna bağlanan gelir vergisi istisnasıdır.
Güncellik Notu
Bu sirküler, teklifin TBMM’ye sunulduğu tarihte hazırlanmıştır. Teklif o tarihten sonra yasalaşmış olduğundan, aşağıdaki başlıklar yürürlükteki 7582 sayılı Kanun metnine göre yazılmıştır. Teklif aşamasındaki beklentiler değil, kabul edilen hükümler esas alınmalıdır.
Nitelikli Hizmet Merkezi: Yeni Bir Kategori
Kanun’un 6’ncı maddesiyle 4875 sayılı Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu’na ek 1’inci madde eklenmiştir. Tanım şudur:
“Nitelikli hizmet merkezi, en az üç farklı ülkede aktif olarak faaliyet gösteren, ilişkili şirket veya şirketler topluluğuna yönelik hizmet sunmak ve ikinci fıkrada belirtilen faaliyetleri yapmak üzere kurulan, yıllık hasılatlarının en az %80’ini yurt dışındaki ilişkili şirketlerden veya şirketler topluluğundan elde eden sermaye şirketlerini ifade eder.”
Maddede sayılan faaliyetler arasında finansal danışmanlık, stratejik yönetim danışmanlığı, risk yönetimi, nakit ve likidite yönetimi, fonlama ve borçlanma işlemleri ile yatırım ve sermaye yapısı planlaması gibi merkezî hizmet fonksiyonları yer almaktadır.
Ücret İstisnası
Kanun’un 5’inci maddesiyle Gelir Vergisi Kanunu’nun 23’üncü maddesinin birinci fıkrasına (20) numaralı bent eklenmiştir:
| Durum | İstisna sınırı |
|---|---|
| Nitelikli hizmet merkezlerinde istihdam edilen nitelikli hizmet personelinin ücretleri | Brüt asgari ücretin üç katını aşmayan kısım |
| 4737 sayılı Endüstri Bölgeleri Kanunu kapsamında kurulan endüstri bölgelerinden, bölgenin yabancı yatırım yoğunluğuna göre Cumhurbaşkanınca uygun bulunanlar ile katılımcı belgesi alarak İstanbul Finans Merkezinde faaliyet gösteren nitelikli hizmet merkezleri | Brüt asgari ücretin beş katını aşmayan kısım |
Cumhurbaşkanı, bentteki üç ve beş katları birlikte veya ayrı ayrı bir kata kadar indirmeye, iki katına kadar artırmaya yetkilidir. Kanun’un 12’nci maddesi ayrıca, 7412 sayılı İstanbul Finans Merkezi Kanunu’nun 6’ncı maddesindeki istisnadan yararlanan nitelikli hizmet merkezi personeline bu (20) numaralı bent istisnasının uygulanmayacağını belirtir; iki istisna birlikte kullanılamaz.
Diğer Başlıklar
- Kuluçka girişimcileri. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu kapsamında kuluçka girişimcisi olmaya hak kazanmış girişimciler tarafından, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenecek dijital şirket tanımına uygun olarak kurulan ve işletilen şirketler, kuruluş tarihi itibarıyla üç yıla kadar, 5174 sayılı Kanun’un 24’üncü maddesinde tanımlı oda ücret ve aidat ödemelerinden muaftır. Aynı kapsamdaki şirketlerin şarta bağlı sermaye artırımlarında Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili hükümleri uygulanmaz; usul ve esaslar Ticaret Bakanlığının görüşü üzerine Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenir.
- İstanbul Finans Merkezi. 7412 sayılı Kanun’un geçici 1’inci maddesinde yer alan “2031” ibaresi “2047”, “beş” ibaresi “yirmi” olarak değiştirilmiştir.
- Veraset ve intikal vergisi. 7338 sayılı Kanun’un 16’ncı maddesine eklenen fıkra ile, Gelir Vergisi Kanunu’nun mükerrer 20/D maddesi kapsamındaki gelir vergisi istisnasından yararlananlardan, istisna için öngörülen süre içinde gerçekleşen veraset yoluyla mal intikalinde vergi oranı %1 olarak uygulanır.
- Kamu alacaklarının tecili. Kanun’un 1’inci maddesiyle 6183 sayılı Kanun’un 48’inci maddesindeki azami tecil süresi 36 aydan 72 aya, teminatsız tecil tutarına ilişkin “ellibin” ibaresi “bir milyon” olarak değiştirilmiştir.
Yürürlük
Kanun’un 14’üncü maddesi kademeli bir yürürlük öngörmektedir:
- 4’üncü madde: 1/1/2026 tarihinden itibaren Türkiye’ye yerleşmiş sayılanlara uygulanmak üzere yayımı tarihinde,
- 7 ve 9’uncu maddeler: 1/7/2026 tarihinden itibaren verilmesi gereken beyannamelerden başlamak ve 1/1/2026 tarihinden itibaren başlayan vergilendirme dönemine (özel hesap dönemi tayin edilen kurumlar için 1/1/2026’dan itibaren başlayan hesap dönemine) ait kurum kazançları için geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
- 8’inci madde: 2027 yılı ve izleyen vergilendirme dönemlerinde elde edilen kazançlara (özel hesap dönemine tabi kurumlarda 2027 takvim yılında başlayan özel hesap dönemi ve izleyen dönemler) uygulanmak üzere yayımı tarihinde,
- Diğer maddeler: yayımı tarihinde.
Doğrulama Notu
Sirkülerin ilk hâlinde teklifin içeriği dört genel başlıkla anlatılıyordu: teknoloji girişimlerine sermaye desteği, yurt dışına verilen hizmetlerdeki istisna oranlarının revizyonu, stratejik yatırımlarda KDV iade süreçlerinin hızlandırılması ve damga vergisi muafiyetlerinin genişletilmesi, e-ticarette vergi uyum kolaylıkları. Bu başlıklar yasalaşan metinde bu şekilde yer almadığı için çıkarılmış, yerlerine 7582 sayılı Kanun’un kabul edilen hükümleri konulmuştur. Teklif ile Kanun arasındaki eşleşme, teklif metnindeki “MADDE 6- 5/6/2003 tarihli ve 4875 sayılı…” ve 4691 sayılı Kanuna ilişkin fıkranın, 7582 sayılı Kanun’un aynı numaralı maddesi ve fıkrasıyla birebir örtüşmesine dayanmaktadır. Sirkülere gömülü teklif kopyası bağlantıya çevrilmiştir.
Sık Sorulan Sorular
Teklif yasalaştı mı?
Evet. 21/5/2026’da kabul edilerek 7582 sayılı Kanun olarak 4 Haziran 2026 tarihli ve 33270 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı.
Nitelikli hizmet merkezi nedir?
En az üç farklı ülkede aktif faaliyet gösteren, ilişkili şirketlere hizmet sunan ve yıllık hasılatının en az %80’ini yurt dışındaki ilişkili şirketlerden elde eden sermaye şirketi (4875 sayılı Kanun ek md. 1).
Ücret istisnasının sınırı nedir?
Brüt asgari ücretin üç katı; belirlenen endüstri bölgeleri ile İstanbul Finans Merkezindeki nitelikli hizmet merkezlerinde beş katı.
İFM istisnasıyla birlikte kullanılabilir mi?
Kullanılamaz. 7412 sayılı Kanun md. 6 istisnasından yararlanan personele GVK 23/1-(20) istisnası uygulanmaz.
Kuluçka girişimcilerine ne getirildi?
Dijital şirket tanımına uygun kurulan şirketlere, kuruluşundan itibaren üç yıla kadar oda ücret ve aidat muafiyeti.
Kanun ne zaman yürürlüğe girdi?
Maddeler itibarıyla kademeli olarak; çoğu madde yayımı tarihinde, bazıları 1/1/2026 ve 2027 dönemlerine ilişkin kazançlar için.
Bu sirkülerde atıf yapılan belgeler
Bu sirküler genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Somut uygulama öncesinde ilgili resmî kaynakların güncel hâli ve şirketin özel koşulları ayrıca değerlendirilmelidir.