Mahmut Akman
İş ve Sosyal Güvenlik Danışmanı
Tarih: 26.04.2026
Kaynak: SGK Başkanlığı Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü’nün 20.04.2026 Tarihli Genel Yazısı
1. Uygulama Birliği Sağlanıyor
Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK), Güneş Enerjisi Santralleri (GES) ve Rüzgâr Enerjisi Santralleri (RES) inşaatlarında yaşanan asgari işçilik araştırma süreçlerindeki belirsizlikleri gidermek amacıyla yeni bir düzenleme yayımlamıştır. Bu düzenleme ile imar mevzuatındaki “yapı inşaat alanı” tanımlarının, asgari işçilik hesaplamalarına nasıl entegre edileceği konusunda Sosyal Güvenlik İl ve Merkez Müdürlükleri arasında uygulama birliği sağlanması hedeflenmektedir.
2. Kapsam ve İstisnalar
Yayımlanan Genel Yazı, enerji yatırımlarının türüne ve mülkiyet yapısına göre belirli bir kapsam çizmiştir:
- Kapsam: Lisanslı veya lisanssız ayrımı gözetilmeksizin, sadece özel nitelikteki (özel sektör tarafından yürütülen) GES ve RES inşaat işlerini kapsamaktadır.
- Kapsam Dışı: Kamu idareleri, döner sermayeli kuruluşlar, kanunla kurulan kurumlar ve bankalar tarafından ihale mevzuatına göre yaptırılan GES ve RES projeleri bu düzenlemenin dışındadır.
3. Asgari İşçilik Araştırmasında Kritik Hususlar
Özel nitelikteki bu inşaatlarda asgari işçilik hesabı yapılırken dikkat edilecek temel noktalar şunlardır:
- Maliyet Tespiti: Santral sahasındaki yapı inşaat alanlarının tanımlanması ve bu alanlara ilişkin birim maliyetlerin doğru belirlenmesi.
- Teknik Donanım ve İşçilik Oranı: GES ve RES projelerinin yüksek teknoloji içermesi ve kullanılan ekipmanların (panel, türbin vb.) maliyeti ile işçilik maliyeti arasındaki dengenin, Kurumun belirlediği oranlar dahilinde gözetilmesi.
- İlişiksizlik Belgesi: İnşaatın tamamlanmasının ardından verilecek olan ilişiksizlik belgesinin, Genel Yazı’da belirtilen yeni usul ve esaslara göre yapılan araştırma sonucunda düzenlenmesi.
4. Yatırımcılar İçin Önemli Not
Özellikle son dönemde artan yenilenebilir enerji yatırımlarında, SGK tarafından yapılacak asgari işçilik incelemelerinde sürpriz bir borç tahakkuku ile karşılaşmamak için; inşaat süresince bildirilen primlerin yatırım tutarı ve alan ölçümleriyle uyumlu olması gerekmektedir.
