Kaynak: 09.04.2026 Tarihli Resmî Gazete (Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğde Değişiklik)
9 Nisan 2026 tarihli ve 33219 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2026/1 sayılı Tebliğ ile, Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (No: 2025/1) değiştirilmiştir. Tamamlama vizesi aşamasında Yeminli Mali Müşavir tasdik raporu sunma zorunluluğu, elektrik enerjisi üretimine yönelik yatırımlar hariç olmak üzere imalat, hizmet, tarım ve diğer tüm yatırım konularını kapsayacak şekilde genişletilmiştir. Zorunluluk, önceki Kararlara istinaden düzenlenmiş ve henüz kapatılmamış mevcut belgeleri de kapsar ve 09.04.2026 itibarıyla yürürlüktedir.
1. Düzenlemenin Kapsamı ve Yeni Zorunluluk
09.04.2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan tebliğ değişikliği ile yatırım teşvik belgelerinin kapatılması (tamamlama vizesi) süreçlerinde köklü bir değişikliğe gidilmiştir. Yapılan düzenleme ile Yeminli Mali Müşavir (YMM) Tasdik Raporu sunma zorunluluğu, enerji yatırımları dışındaki tüm sektörleri kapsayacak şekilde genişletilmiştir.
2. Enerji Yatırımları Hariç Tüm Konular Dahil Edildi
Yeni düzenlemeye göre;
- Kapsam: Elektrik enerjisi üretimine yönelik yatırımlar hariç olmak üzere, imalat, hizmet, tarım ve diğer tüm yatırım konularında tamamlama vizesi aşamasında YMM raporu aranacaktır.
- Geriye Dönük Uygulama: Bu zorunluluk sadece yeni düzenlenecek belgeleri değil, daha önceki Bakanlar Kurulu Kararlarına istinaden düzenlenmiş ve henüz kapatılmamış mevcut teşvik belgelerini de kapsamaktadır.
- Belirlenecek Haller: Bakanlıkça belirlenecek usul ve limitler dâhilinde, yatırım harcamalarının doğruluğu ve teşvik şartlarına uygunluğu YMM raporu ile tevsik edilecektir.
3. Tamamlama Vizesi Sürecinde Dikkat Edilmesi Gerekenler
İşverenlerin ve yatırımcıların teşvik belgelerini kapatırken gecikme yaşamamaları için şu hususlara dikkat etmesi gerekmektedir:
- Harcama Belgelerinin Kontrolü: Teşvik belgesi kapsamında yapılan makine-ekipman ve inşaat harcamalarının, YMM incelemesine uygun şekilde düzenli olarak dosyalanması.
- Rapor Hazırlık Süreci: Kapatma başvurusu öncesinde YMM ile koordineli çalışılarak yatırım tutarlarının ve gerçekleşme oranlarının raporlanması.
- KDV İstisnası ve Vergi İndirimi: YMM raporu, sadece belgenin kapatılmasını değil, aynı zamanda kullanılan vergi indirimlerinin ve istisnaların doğruluğunun teyidini de sağlayacaktır.
4. Uygulama Tarihi
Tebliğ değişikliği yayımı tarihi olan 09.04.2026 itibarıyla yürürlüğe girmiştir. Bu tarihten sonra yapılacak tamamlama vizesi başvurularında (enerji yatırımları dışındakiler için) yeni kriterlere göre işlem yapılacaktır.
Sık Sorulan Sorular
Hangi yatırımlar YMM raporu zorunluluğu dışında?
Elektrik enerjisi üretimine yönelik yatırımlar. Bunun dışındaki imalat, hizmet, tarım ve diğer yatırım konularında tamamlama vizesi aşamasında YMM raporu aranır.
Eski teşvik belgem de kapsamda mı?
Evet. Zorunluluk yalnızca yeni düzenlenecek belgeleri değil, daha önceki Bakanlar Kurulu Kararlarına istinaden düzenlenmiş ve henüz kapatılmamış mevcut teşvik belgelerini de kapsar.
Rapor neyi tevsik ediyor?
Bakanlıkça belirlenecek usul ve limitler dâhilinde, yatırım harcamalarının doğruluğunu ve teşvik şartlarına uygunluğunu. Rapor aynı zamanda kullanılan vergi indirimlerinin ve KDV istisnasının doğruluğunun teyidini de sağlar.
Tamamlama vizesi nedir, neden önemli?
Yatırımın teşvik belgesinde öngörülen şekilde gerçekleştiğinin Bakanlıkça tespit edilerek belgenin kapatılması işlemidir. Vize alınmadan yararlanılan destekler, şartların ihlali hâlinde geri alınma riski taşır.
Başvuru öncesinde ne hazırlanmalı?
Teşvik belgesi kapsamındaki makine-ekipman ve inşaat harcamalarına ait belgelerin YMM incelemesine uygun biçimde dosyalanması ve kapatma başvurusu öncesinde YMM ile yatırım tutarları ile gerçekleşme oranlarının raporlanması.
Bu sirkülerde atıf yapılan belgeler
- Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2025/1)’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2026/1) — RG: 09.04.2026, 33219resmigazete.gov.tr
- Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2025/1) — RG: 21.06.2025, 32933
- 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu (13/d maddesi — yatırım teşvik belgesi kapsamında makine ve teçhizat teslimlerinde istisna)mevzuat.gov.tr
- 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu (32/A maddesi — indirimli kurumlar vergisi)mevzuat.gov.tr
Bu sirküler genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Somut uygulama öncesinde ilgili resmî kaynakların güncel hâli ve şirketin özel koşulları ayrıca değerlendirilmelidir.