Prozon
Vergi ve Mali Mevzuat Sirküler no. 1714

Kamu İhalelerinde İş Deneyim Belgelerinin Güncellenmesinde “Ay Bazlı” Dönem Başladı

Mustafa ÇolakVergi Danışmanı
Yayın: 2 dk okuma
PDF indir Kaynaklar

Kaynak: 13.05.2026 Tarihli Resmî Gazete (Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği Değişikliği)

Kısa cevap

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 49’uncu maddesinde yapılan değişiklikle, iş deneyim belgelerinin güncellenmesinde “yıl bazlı” hesaplamadan “ay bazlı” hesaplamaya geçilmiştir. Birim fiyatların yıl içinde birden fazla yayımlandığı hâllerde sözleşme birim fiyatına esas alınan aydan bir önceki aya ait endeks, yılda bir kez yayımlandığı hâllerde önceki yılın Aralık ayı endeksi esas alınır. Düzenleme 13 Mayıs 2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

1. Düzenlemenin Kapsamı ve Amacı

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde yapılan köklü değişiklikle, iş deneyim belgelerinin güncellenme metodolojisi değiştirilmiştir. Yüksek enflasyon ortamında iş deneyim tutarlarının reel değerini korumak amacıyla, “yıl bazlı” hesaplama sisteminden vazgeçilerek “ay bazlı” daha hassas bir hesaplama yöntemine geçilmiştir.

2. Güncelleme Yöntemindeki Temel Değişiklikler

Yönetmeliğin 49’uncu maddesinde yapılan düzenleme ile şu esaslar getirilmiştir:

  • Hassas Hesaplama: Yönetmelikteki “sözleşme yılı” ibaresi “sözleşme yılı/ayı” olarak değiştirilmiştir. Bu sayede belgenin değeri, sözleşmenin imzalandığı ayın ekonomik koşulları üzerinden güncellenecektir.
  • Endeks Esasları: Birim fiyatların yıl içinde birden fazla yayımlandığı veya güncellendiği durumlarda; sözleşme birim fiyatına esas alınan aydan bir önceki aya ait endeks baz alınacaktır.
    • Birim fiyatların yılda yalnızca bir kez yayımlandığı durumlarda ise önceki yılın Aralık ayı endeksi dikkate alınmaya devam edilecektir.

3. Düzenlemenin Sağlayacağı Avantajlar

Yeni sistemin ihale katılımcıları ve kamu idareleri açısından önemi şunlardır:

  • Enflasyon Koruması: Yüksek enflasyon dönemlerinde iş deneyim belgelerinde ortaya çıkan değer kayıplarının önüne geçilmesi hedeflenmektedir.
  • Hakkaniyet: Yılın başında yapılan bir sözleşme ile sonunda yapılan sözleşme arasındaki değerleme farkları ortadan kaldırılarak katılımcılar arasında adalet sağlanacaktır.
  • Reel Değerleme: İş deneyim belgelerinin güncel piyasa ve maliyet koşullarına daha yakın bir seviyede ihalelere dahil edilmesi mümkün olacaktır.

4. Uygulama Süreci

13 Mayıs 2026 itibarıyla yürürlüğe giren bu düzenleme, bu tarihten sonra ilan edilecek ihalelerde ve yapılacak iş deneyim belgesi güncelleme başvurularında esas alınacaktır. İhale departmanlarının ve mali birimlerin, teklif hazırlama süreçlerinde bu yeni ay bazlı katsayıları dikkate almaları gerekmektedir.

13.05.2026 tarihli Resmî Gazete — Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

Sık Sorulan Sorular

Değişiklik neyi değiştirdi?

Yönetmelikteki “sözleşme yılı” ibaresi “sözleşme yılı/ayı” olarak değiştirilmiş; belgenin değeri sözleşmenin imzalandığı ayın koşullarına göre güncellenmeye başlamıştır.

Hangi endeks kullanılacak?

Birim fiyatlar yıl içinde birden fazla yayımlanıyor veya güncelleniyorsa, sözleşme birim fiyatına esas alınan aydan bir önceki aya ait endeks; yılda yalnızca bir kez yayımlanıyorsa önceki yılın Aralık ayı endeksi.

Ne zaman yürürlüğe girdi?

13 Mayıs 2026. Bu tarihten sonra ilan edilecek ihalelerde ve yapılacak güncelleme başvurularında esas alınır.

Değişikliğin amacı nedir?

Yüksek enflasyon ortamında iş deneyim tutarlarının reel değerini korumak; yılın başında ve sonunda imzalanan sözleşmeler arasındaki değerleme farkını gidermek.

Resmî kaynaklar

Bu sirkülerde atıf yapılan belgeler


Bu sirküler genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Somut uygulama öncesinde ilgili resmî kaynakların güncel hâli ve şirketin özel koşulları ayrıca değerlendirilmelidir.

Bu sirküleri saklayın PDF indir
Bu içeriği paylaşın
Tüm sirkülerler Prozon · Sirküler no. 1714
Prozon ile bir adım ileri

Mevzuattan uygulamaya,
yanınızdayız.

İnsan kaynakları, bordro, yatırımlar ve Ar-Ge için teknoloji ve uzmanlık.